Москва, один из крупнейших мегаполисов мира, ежегодно создает тонны отходов. Проблема их утилизации долгое время оставалась одной из наиболее острых, решаемой преимущественно путем захоронения на подмосковных полигонах, что вызывало недовольство и опасения как ученых, так и жителей. Ответом на этот вызов стала масштабная реформа, ключевым элементом которой стало внедрение повсеместного раздельного сбора отходов (РСО). Сегодня разноцветные контейнеры — синие для «вторсырья» и серые для «смешанных отходов» — стали неотъемлемой частью городского ландшафта. Однако создание инфраструктуры — это лишь первый шаг к улучшению экологической ситуации. Успех всей системы напрямую зависит от осведомленности, вовлеченности и доверия жителей столицы. Как показывает анализ, именно на этом фронте существует значительный разрыв между замыслом и реальностью, что ставит под вопрос эффективность всей предпринимаемой экологической стратегии.
Реформа по обращению с отходами в Москве — это часть общероссийских изменений. Они начались после того, как был обновлен Федеральный закон об отходах № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Теперь в каждом регионе работает единая компания (региональный оператор), которая отвечает за весь мусор «от контейнера до полигона». Приоритет отдается переработке, а не захоронению.
На практике в Москве это вылилось в создание двухпоточной системы сбора отходов, которая официально стартовала с 1 января 2020 года. Для упрощения процесса сортировки мусора для жителей было введено четкое цветовое деление баков:
- Синий бак («вторсырье»): предназначен для чистого и сухого вторсырья — пластика, металлических банок, стеклянных бутылок и банок, а также картона и макулатуры.
- Серый бак («смешанные отходы»): предназначен для всего того, что не подлежит переработке, — пищевых отходы, средств личной гигиены, загрязненной упаковки и прочего «хвоста». («Хвосты» — это отходы, rjnjhst отправляют на захоронение или сжигание).
Городские власти и региональный оператор неоднократно подчеркивали, что для синих и серых контейнеров используются разные мусоровозы. Содержимое синих баков направляется на специализированные досортировочные комплексы, где отходы проходят дополнительную ручную и машинную сортировку, прессуются и отправляются переработчикам. Отходы из серых контейнеров также частично подвергаются механической сортировке для извлечения оставшихся полезных фракций, но значительная их часть направляется на мусоросжигательные заводы или на полигоны.
Таким образом в Москве создана комплексная и логичная система РСО, соответствующая требованиям федерального законодательства. Однако, несмотря на масштабные инвестиции в инфраструктуру, уровень реальной вовлеченности москвичей остается недостаточно высоким. Данные социологических исследований, проведенные ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения), посвященные экологическим практикам россиян, показывают противоречивую картину. С одной стороны, идею раздельного сбора в целом поддерживает более 70% населения, имеющего к нему доступ. С другой стороны, стабильно и, что важно, правильно его практикует лишь около 40-50% респондентов. Этот разрыв обусловлен несколькими факторами:
1. Глубокое недоверие: наиболее значительным барьером является устойчивое убеждение части горожан в том, что мусор не сортируется и не перерабатывается. Этот миф подпитывается единичными случаями нарушений при вывозе, которые активно тиражируются в социальных сетях и локальных чатах. Доверие к системе подрывается, и мотивация к сортировке исчезает.
2. Недостаточная информированность о правилах сортировки: многие москвичи часто не знают точных правил сбора отходов и не имеют желания изучить эту тему.
3. Отсутствие привычки и бытовые неудобства: для многих сортировка отходов — это сложная задача, требующая места на кухне и времени. Без постоянной и креативной просветительской кампании, которая бы не только информировала, но и мотивировала, сформировать эту привычку у большей части населения крайне сложно.
Низкий уровень осведомленности и вовлеченности населения имеет прямые негативные последствия для всей системы.
1.Экономические потери: загрязненное вторсырье из синих баков либо отправляется на дорогостоящую ручную досортировку, либо, в худшем случае, признается браком и направляется на сжигание или захоронение. Это снижает рентабельность всей системы переработки и увеличивает нагрузку на городской бюджет.
2.Экологическая неэффективность: цель реформы — снижение объема захораниваемых отходов — не достигается в полной мере. Ценные ресурсы, которые могли быть переработаны, безвозвратно теряются.
3.Социальный разрыв: возникает раскол между активными, информированными гражданами и скептически настроенным большинством, что мешает формированию единой экологической культуры города.
Для преодоления этого кризиса необходимы системные меры, направленные на формирование того, что некоторые экологи называют — «homo ecologicus» — человека, для которого осознанность и активность в вопросах экологии являются нормой.
1. Максимальная прозрачность: властям и региональному оператору необходимо не просто рассказывать, а показывать. Организация регулярных экскурсий на сортировочные станции и заводы по переработке, публикация видеоотчетов и данных о том, какой объем отходов был собран раздельно и куда он направлен, — все это может помочь развеять сомнения горожан.
2. Постоянная и точечная просветительская работа: кампании не должны быть разовыми. Необходимо использовать все каналы: социальные сети, информационные стенды с простыми и наглядными инструкциями. Важно вести диалог с жителями.
3. Стимулирование: внедрение программ поощрения для районов и домов, демонстрирующих высокое качество сортировки, могло бы стать дополнительным мотиватором.
И в заключение хотелось бы отметить, что Москва проделала огромную работу по созданию материальной базы для раздельного сбора отходов. Раздельные баки и мусоровозы стали городской реальностью. Однако следующий, гораздо более сложный этап — изменения в сознании жителей. Успех всей экологической реформы зависит не столько от технологий, сколько от доверия и информированности москвичей. Преодоление кризиса требует от властей честной и непрерывной работы по просвещению и вовлечению граждан. Только когда горожане введут в свою рутину новые экологические привычки, система заработает в полную силу, превратившись из символа благих намерений в действенный инструмент сохранения окружающей среды.
Источники:
- – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/
- https://donate.sobirator.ru/rasdelnij-sbor-v-moskve/?ysclid=mhqr89pem683991014
- https://reo.ru/tpost/gd1v8detm1-vtsiom-bolshe-polovini-rossiyan-sortiruy?ysclid=mhqq6cs48w588300061
- https://cyberleninka.ru/article/n/chelovek-ekologicheskiy-povsednevnye-praktiki-zaboty-ob-okruzhayuschey-srede-kak-atribut-sovremennogo-subekta-v-predstavleniyah/viewer
- https://news.solidwaste.ru/wp-content/uploads/2021/10/Rezultaty-otsenki-morfologicheskogo-sostava-othodov-ostavshihsya-posle-prohozhdeniya-sortirovki-Greenpeace-2021.pdf
- https://yandex.ru/video/preview/10596088465882260131
- https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/ehkologichnye-praktiki-v-zhizni-rossijan?ysclid=mhqq4qzhmm48265912
Автор: Мария Новинская, факультет журналистики МГУ