Резолюция
по итогам III международной научно-практической конференции
«Безопасность арктических рубежей: экология, история, образы будущего»
III Международная научно-практическая конференция «Безопасность арктических рубежей: экология, история, образы будущего» состоялась 27-28 октября 2022 года на базе Мурманского государственного технического университета (МГТУ). Мурманское областное отделение Русского географического общества (РГО) выступило оператором мероприятия. Соорганизаторы конференции: МГТУ, Мурманский морской биологический институт Российской академии наук (ММБИ РАН), АНО “Северный характер”.
Конференция была приурочена к 75-летнему юбилею Мурманского областного отделения РГО.
При подготовке и проведении конференции учтены приоритеты текущего председательства России в Арктическом Совете в 2021–2023 гг. Традиционно, особая роль была отведена вопросам сохранения исторической памяти о событиях Второй мировой войны и Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
С учётом международной обстановки участие в конференции было организовано в смешанном формате с одновременной трансляцией и размещением записи на общедоступном видеохостинге YouTube. Информирование экспертного сообщества и широкой общественности осуществлялось через СМИ и соцсети: ВКонтакте и Telegram. Рабочие языки конференции: русский, английский.
В работе приняли участие эксперты из России, Норвегии, Дании, Финляндии, Швеции, Китая и Белоруссии в том числе, представители Мурманского государственного технического университета (МГТУ, Мурманского морского биологического института Российской академии наук (ММБИ РАН), Кольского научного центра Российской академии наук (КНЦ РАН), Мурманского арктического государственного университета (МАГУ), Транснационального фонда исследований мира и будущего (TFF, Transnational Foundation for Peace and Future Research, Швеция), Уханьского университета (Wuhan University), ряда экологических и общественных организаций. В структуре конференции были выделены 2 секции: “Арктика – регион устойчивого развития, диалога и сотрудничества” и “Актуальные вопросы истории Арктики”. Отдельно была выделена сессия «Россия и Норвегия в меняющемся мире».
После приветственных слов конференция была открыта докладом начальника отдела международного сотрудничества МГТУ Натальи Аникеевой. Выступление было посвящено международным проектам МГТУ и ретроспективе трансграничного научно-образовательного сотрудничества в Арктике.
Заместитель директора по экспедиционной работе Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ), начальник Российской научной арктической экспедиции на архипелаге Шпицберген (РАЕ-Ш) Юрий Угрюмов сообщил актуальные сведения о крупнейшем современном научно-исследовательском проекте в Арктике - «Северный полюс-41» с использованием морской ледостойкой самодвижущейся платформы (МЛСП).
Вопросы международной научной интеграции на примере деятельности по охране окружающей среды в Арктике осветил заместитель генерального директора КНЦ РАН по научной работе Евгений Боровичёв.
Тему важности сохранения диалога и сотрудничества в формате Арктического совета в своём выступлении затронул молодежный посланник России по международному сотрудничеству в Арктике на период председательства РФ в Арктическом Совете 2021-2023 г. Михаил Уксусов. Как представитель МАГУ он рассказал об опыте изменения структуры международного проектного сотрудничества в сфере науки и образования с учётом вновь введённых ограничений.
Алексей Гайдашов - заместитель начальника Республиканского центра полярных исследований Национальной академии наук Беларуси, начальник Белорусской антарктической экспедиции по видеосвязи из Кейптауна поприветствовал участников конференции, сообщил о тревожных фактах, свидетельствующих о попытках политизации мирного сотрудничества в полярных регионах, в частности по вопросам обмена оперативной метеорологической информацией и в сфере поиска и спасения, призвал коллег и все заинтересованные стороны совместными усилиями бороться с этой опасной недопустимой практикой.
Профессор Института пограничных и океанических исследований при Уханьском университете Куан Цзенцзюнь (Kuang Zengjun) сделал доклад о правовых основах и современной политике Китая в Арктике, а также рассказал об изменениях в законодательстве Китая по вопросам освоения полярных регионов.
Заместитель директора Мурманского морского биологического института РАН, председатель Мурманского областного отделения Русского географического общества Денис Моисеев выступил с комментарием о текущих, в том числе приостановленных по инициативе норвежской стороны проектах по совместным научным исследованиям в Баренцевом море и на арктическом архипелаге Шпицберген.
Старший научный сотрудник Института проблем промышленной экологии Севера КНЦ РАН Елена Ключникова высказалась о недопустимости прерывания международной кооперации на Севере в экологической сфере. Также она предложила заняться «импортозамещением природоохранных институтов» - использовать приостановку сотрудничества по широкому спектру вопросов для того, чтобы настроить отработанные ранее международные концепции наиболее полезным для российской Арктики образом.
Советник генерального директора КНЦ РАН Владимир Маслобоев акцентировал внимание экспертного сообщества на разрушительных последствиях, которые может повлечь развитие туризма в Арктической зоне РФ и в Арктике в целом из-за недостаточной изученности «экологической ёмкости» северных территорий.
Опыт оценки состояния водных экосистем приграничной территории в рамках многостороннего сотрудничества был представлен старшим научным сотрудником Лаборатории водных систем Института проблем промышленной экологии Севера КНЦ РАН Петром Терентьевым.
Директор Продюсерского центра «Северный характер» Светлана Солдатова в своём выступлении раскрыла тему сотрудничества в сфере культуры и искусства в качестве площадки для возобновления полноформатного диалога между Россией и Норвегией в будущем.
Художественный руководитель Продюсерского центра «Северный характер», журналист, режиссер документальных фильмов Юрий Ерофеев рассказал о ходе и реализации международного проекта «Север без границ», в частности о создании в 2022 году серии из 12 видеолекций об истории российско-норвежских отношений.
Консультант по приграничному сотрудничеству Печенгского муниципального округа Татьяна Базанова раскрыла тему истории и современного состояния побратимских связей между Печенгским районом и коммуной Сёр-Варангер (Sor-Varanger, Норвегия). В числе прочего, был дан комментарий заявлениям о возможном разрыве побратимских соглашений.
Директор Транснационального фонда исследований мира и будущего (TFF, Transnational Foundation for Peace and Future Research, Швеция) Ян Оберг (Jan Oberg) в качестве эксперта по международным конфликтам выступил по вопросу о возможных последствиях вступления Финляндии и Швеции в НАТО.
Рассмотрение вышеуказанной темы продолжилось в докладе аспиранта факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета Екатерины Серовой, в том числе в контексте перспектив размещения ядерного оружия и концентрации иных вооружений на территории Швеции и Финляндии вблизи российских границ.
Заведующая кафедрой истории и права МАГУ Юлия Бардилева раскрыла актуальность и значимость темы учёта межконфессиональных отношений как основы формирования религиозной толерантности и социальной безопасности на примере Мурманской области.
Находящийся на Донбассе финский режиссер, журналист и общественный деятель Янус Путконен (Janus Putkonen) сделал выступление о важных исторических аспектах и текущем состоянии отношений между Россией и Финляндией в контексте следования Хельсинки в фарватере политики США и НАТО, а также глубокой вовлеченности финнов в вооруженный конфликт на территории Украины и ряда российских регионов.
Политолог, публицист, эксперт в области истории и права из Финляндии Йохан Бэкман (Johan Backman) сообщил о тревожной практике политических репрессий в академической среде Финляндии за связи с Россией. Для сохранения добрососедских отношений в этих условиях было указано на целесообразность развития механизмов «народной дипломатии» на базе проектов в сфере туризма и совместного изучения истории Второй мировой войны.
Представитель мусульманской общины города Осло (Норвегия) Юсуп Калаев выступил с приветствием участникам конференции, высказался за нормализацию отношений между Россией и Норвегией, установление и развитие контактов с мусульманскими и иными организациями Мурманской области.
Историческая секция конференции была открыта докладом представителя Штаба Северного флота, члена Мурманского областного отделения РГО капитана 2-го ранга Сергея Зинченко. Он рассказал о результатах исторических исследований поморских становищ, маршрутов и зимовок первопроходцев в ходе Комплексной экспедиции Северного флота, РГО и 12 ГУ МО РФ на Новую землю в июле-августе 2022 года.
Денис Моисеев отдельно рассказал о проведённых в ходе этой экспедиции морских и наземных экосистемных исследованиях, озвучил планы проведения юбилейной комплексной экспедиции РГО и Министерства обороны РФ на Землю Франца-Иосифа в честь 150-летия открытия архипелага в 2023-м году.
Член Совета Мурманского областного отделения РГО Сергей Гончаров в своём комментарии озвучил общую благодарность руководству Министерства обороны, лично министру и президенту РГО Сергею Кужугетовичу Шойгу за поддержку экспедиции, а также всем причастным к её подготовке и проведению. Было акцентировано внимание на важности сделанных находок для освещения темы исконного непрерывного проживания и ведения хозяйственно-экономической деятельности представителями России – поморами на островах и архипелагах Арктики. Упомянуто о наличии значимых результатов проекта «Помни войну», направленного на поиск затопленных судов и кораблей, связанных с историей Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.
В докладе представителя Регионального центра патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи Мурманской области, командира поискового отряда «Ваенга» (г. Североморск) Эдуарда Миронова была представлена информация о ходе реализации проекта «Поисковые отряды на страже памяти», в том числе о практике создания в Мурманской области «школьных поисковых отрядов».
Магистрант Северного (Арктического) федерального университета (г. Архангельск) Анна Бакина представила текущие результаты исследований, основанных на исторических источниках в России и Финляндии, о судьбах советских военнопленных в финском лагере Колосйоки № 8 в Петсамо.
Председатель Совета Некоммерческого фонда поддержки сотрудников и пенсионеров ФСБ Мурманской области "Щит" Геннадий Гурылев представил информацию об общественной работе Фонда по созданию книг, документальных фильмов, проведению занятий в школах Мурманской области, а также о проведении мемориальных мероприятий, посвященных изучению истории и сохранению памяти о деятельности органов госбезопасности, советских и норвежских партизан, разведчиков Северного флота в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
О подготовке, ходе, результатах проведения совместной поисковой экспедиции 12 ГУМО РФ и Мурманского областного отделения РГО на рубеже Западная Лица, в том числе об обнаружении и подъеме из озера сбитого немецкого самолёта «Мессершмит» BF109-Е рассказал капитан 2-го ранга Дмитрий Новиков.
По видеосвязи к участникам конференции и кинозрителям обратился председатель Рязанского областного отделения РГО Герой России Малахов Михаил Георгиевич. Он представил художественный фильм о российских исследователях Арктики «Архипелаг».
После этого режиссер документальных фильмов Дарья Хренова представила свой фильм «Незамерзающий порт надежды», основанный на дневниках командующего Северным флотом в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. адмирала А.Г.Головко. Отдельно она рассказала работе над фильмом о разрушенном памятнике советским героям–подводникам в пос. Лиинахамари Мурманской области.
На основании представленных на конференции материалах
решено рекомендовать заинтересованным международным и национальным организациям приарктических стран:
- Признать актуальность и практическую значимость главной темы, заявленной в конференции и рассматриваемых в рамках секций вопросов.
- Поддержать необходимость дальнейшего проведения данной конференции по заявленной тематике на ежегодной регулярной основе.
- Признать, что результаты работы конференции могут быть применены в рамках международного сотрудничества в полярных регионах, приграничного и межрегионального диалога представителей приарктических стран и иных заинтересованных лиц в интересах решения общих задач.
- В числе вопросов, которые на основании полученных экспертных данных и мнения общественности имеют важное практическое значение для устойчивого развития полярных регионов и требуют внимания заинтересованных структур, следует выделить следующие:
4.1. Принять к сведению и взять в работу информацию о том, что в 2022 году в результате попыток изоляции России со стороны других приарктических государств, в арктическом регионе наблюдается остановка многолетнего исторически сложившегося научно-образовательного сотрудничества. Совместные работы по ранее запущенным проектам в рамках «Инструмента европейского соседства и партнерства» - программы «Коларктик», Совета министров Северных стран, Исследовательского совета Норвегии и др. заморожены по инициативе США и их союзников, в том числе в нарушение заключенных соглашений. Взаимодействие деградировало до максимально низкого организационного уровня спорадических неофициальных контактов. В связи с этим, особое беспокойство экспертов вызывает остановка работ и обмена информацией в сфере изучения климата, окружающей среды и природоохраны, а также поиска и спасения в Арктике. Вышеописанная ситуация запустила интенсивный процесс переориентации российских организаций на двустороннее сотрудничество в Арктике с не входящими в регион странами-наблюдателями Арктического Совета.
4.2. Приветствовать запуск Россией крупнейшего современного научно-исследовательского проекта в Арктике, связанного с началом работы МЛСП «Северный полюс».
4.3. Положительно оценить стремление Китая придерживаться в Арктике основных принципов "уважения, сотрудничества, взаимной выгоды и устойчивого развития", выступать за мирное использование Арктики, поддержание мира и стабильности в регионе, углубление сотрудничества со всеми сторонами во всех областях Арктики, использование исторических возможностей для развития Арктики и активно реагировать на вызовы, связанные с изменениями в полярных широтах.
4.4. Признать недопустимыми наблюдаемые попытки политизировать договор об Антарктике.
4.5. Решительно осудить тревожные факты, связанные с отказом некоторых стран от обмена оперативной метеорологической информацией, а также предоставления помощи в сфере поиска и спасения для национальных экспедиций.
4.6. В условиях приостановки международного арктического сотрудничества в области охраны окружающей среды в России целесообразно заняться «импортозамещением» природоохранных институтов для сохранения и развития результатов, достигнутых в период совместной работы на глобальном уровне в интересах улучшения экологической обстановки в Арктической зоне РФ.
4.7. В связи с бурным развитием тенденции по интенсификации туризма в полярных регионах следует предпринять повышенные усилия для определения «экологической емкости» территорий Крайнего Севера, принятию мер по снижению и минимизации разрушительных последствий этого вида использования полярной природы человеком.
4.8. Сферы культуры, искусства, взаимного изучения истории, прежде всего совместной борьбы с фашизмом в годы Второй мировой войны, двустороннего туризма следует рассматривать как наиболее перспективные для сохранения и восстановления российско-норвежского диалога и сотрудничества. Для этого возможно использовать результаты таких инициатив, как: «Север без границ – уроки истории», «Походы памяти», Международный кинофестиваль «Северный характер».
4.9. Важно учесть, что побратимское сотрудничество, установившееся между муниципалитетами России и других приарктических стран после Второй мировой войны является одной из базовых основ для сохранения Арктики в качестве региона мира, диалога и сотрудничества. Попытки и призывы разорвать побратимские связи опасны для мирного устойчивого развития Арктического региона.
4.10. Зафиксировать, что решение о вступлении Финляндии и Швеции в НАТО было принято под влиянием текущей политики США, в ходе антидемократической процедуры без учёта мнения народов этих стран. Его реализация приведет к утрате значительной части национального суверенитета. Внешние силы будут неизбежно стремиться к размещению в Финляндии и Швеции ядерного оружия и иных вооружений, нацеленных против России, чем ставят под угрозу благополучие и безопасность финских и шведских территорий и Арктических рубежей в целом.
4.11. Население северных территорий регулярно сталкивается с попытками их вовлечения в деятельность экстремистских организаций, деструктивных религиозных сект различного толка. В связи с этим важное значение имеет ведение целенаправленной просветительской работы, прежде всего, в молодёжной среде, с участием представителей традиционных конфессий.
4.12. В мае 2022 года Финляндия совершила отход от многолетней политики нейтралитета и добрососедства с РФ, подчинившись военно-политической, экономической и информационно-пропагандистской линии действующего руководства США, НАТО и ЕС. Подходы Хельсинки к сотрудничеству в Арктике развернулись в сторону конфронтации с Россией, что максимально осложняет приграничные связи и дестабилизирует обстановку в приполярном регионе. Распространилась тревожная практика политического преследования учёных и преподавателей вузов за связи с Россией. В сложившихся условиях в интересах снижения угроз безопасности в Арктике, сформировавшихся в результате изменений во внешнеполитическом курсе Финляндии, а также содействия нормализации обстановки в регионе, рекомендуется активизировать усилия в сфере «народной дипломатии», в частности, интенсивнее развивать российско-финские проекты по совместному изучению истории Второй мировой войны, культурные, туристические обмены.
4.13. Отметить, что члены мусульманской общины норвежской столицы – г. Осло желают сохранения мира и добрососедства с Россией, в интересах этого выражают заинтересованность в установлении и развитии контактов с мусульманскими и иными организациями Мурманской области.
4.14. В августе – сентябре 2022 года в ходе комплексной экспедиции РГО, Северного флота и 12 ГУМО РФ удалось провести широкий спектр мероприятий по исследованию арктического архипелага Новая Земля, в частности, в области мониторинга исторических памятников исконной хозяйственной деятельности поморов, маршрутов русских экспедиций прошлого, событий Великой отечественной войны 1941-1945 гг., оценки сейсмической активности Арктического региона, в сфере экосистемных исследований на суше и в море, радиоэкологии, гидрографии и др. С учётом выявленного исследовательского потенциала рекомендуется продолжить практику изучения Новой Земли в формате комплексной экспедиции в 2023 году. Предлагается рассмотреть возможность организации комплексной экспедиции на Землю Франца-Иосифа, приуроченной к 150-летнему юбилею открытия архипелага.
4.15. В Мурманской области в результате усилий Регионального центра патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, местных поисковых отрядов в ходе реализации проекта «Поисковые отряды на страже памяти» отработана практика привлечения школьников к поисковой деятельности, в том числе, в части касающейся работе с архивными данными, исторической реконструкции, уходу и благоустройству памятников и воинских захоронений. Рекомендуется взять выработанные подходы за основу в деле по дальнейшему распространению этого опыта на Крайнем Севере.
4.16. На основе введенных в научный оборот исторических документов в отношении лагеря «Колосйоки № 8» следует уделить повышенное внимание изучению практики Финляндии по созданию в годы Второй мировой войны на Крайнем Севере трудовых лагерей для советских военнопленных в части касающейся установления фактов бесчеловечного отношения, расстрелов, иных деяний, имеющих признаки преступлений против человечности и не имеющих сроков давности.
4.17. Следует высоко оценить опыт и рекомендовать к широкому распространению положительные практики и материалы, разработанные в результате деятельности некоммерческого фонда «Щит» (г. Мурманск) и посвященные истории Второй мировой войны на Севере. С 2007 года, когда была основана организация, до настоящего времени было создано 6 книг, 2 альбома, 6 документальных фильмов, адаптированных для школьных занятий, большое количество тематических подборок и исторических викторин. В целях увековечивания памяти о советских воинах и норвежских партизанах, боровшихся с фашизмом, установлено 3 обелиска, организовано 22 «Похода памяти» по территории Мурманской области и Северной Норвегии с привлечением общественности и различных организаций двух стран.
4.18. Принять к сведению результаты совместной деятельности Мурманского областного отделения РГО и подразделений 12 ГУ МО РФ, дислоцированных в регионе, в частности проведение комплексных экспедиций на полуострова Средний и Рыбачий, в район крушения крупнейшего советского дирижабля «Осоавиахим В-6», поисковых мероприятий на рубеже «Западная Лица». Поставить вопрос о формировании в соответствии с действующим законодательством совместного поискового отряда.
5.Обеспечить публикацию текстовых и мультимедийных материалов конференции на сайте МОО РГО (murmansk.rgo.ru), в общедоступной соцсети Вконтакте: https://vk.com/mo_rgo, https://vk.com/northern_character, а также на видеохостинге YouTube.
6. Настоящую резолюцию направить в Секретариат Арктического совета, Международный Баренц секретариат, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Баренцев региональный совет, соответствующие рабочие группы, иные заинтересованные международные и национальные структуры для информации и учёта в работе.
7. Выразить признательность участникам конференции, а также руководителям организаций и их подразделений, делегировавших своих представителей для выступлений.
Записи трансляции доступны по ссылкам:
1. Русский язык: https://www.youtube.com/watch?v=PBbuhjZh9WQ
2. English: https://www.youtube.com/watch?v=xQ3SdTUDzWk
Информация о конференции в СМИ: